Установлен запрет на продажу несовершеннолетним «снюса»
В Новосибирской области внесены изменения в ст. 22 Закона Новосибирской области от 02.07.2009 N 367-ОЗ «Меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».
А именно, часть 1 указанной статьи дополнена пунктом д) в соответствии с которым, запрещается продажа детям (лицам, не достигшим 18 лет) бестабачной никотиносодержащей продукции (продукции, содержащей никотин и предназначенной для его потребления любым способом, за исключением табачных изделий и лекарственных средств (далее - продукция)), а также вовлечение детей (лиц, не достигших 18 лет) в процесс потребления данной продукции путем покупки для них или передачи им указанной продукции либо путем предложения детям (лицам, не достигшим 18 лет) употребить данную продукцию.
В соответствии с ч.7 ст. 4.10 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" продажа детям (лицам, не достигшим 18 лет) бестабачной никотиносодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Трудовые права несовершеннолетних
В настоящее время несовершеннолетние стремятся к получению собственного дохода. Во избежание нарушения прав родителям (законным представителям) детей, а также самим несовершеннолетним работникам следует знать их основные трудовые права.
1. Лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора.
2. Для них не устанавливается испытание при приеме на работу.
3. Трудовым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю, а для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.
4. Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины вышеназванных норм.
5. Работникам в возрасте до восемнадцати лет работодатель обязан предоставить оплачиваемый отпуск по заявлению работника до истечения шести месяцев непрерывной работы.
6. Трудовым законодательством запрещено применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
7. Работодателям запрещено направлять несовершеннолетних работников в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и др.).
Особенности привлечения к труду несовершеннолетних осужденных к лишению свободы
Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации определено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. При этом в силу статьи 104 УИК РФ, на администрацию исправительного учреждения возложена обязанность по обеспечению условий и оплаты труда осужденных, а продолжительность рабочего времени осужденных, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Рядом особенностей обладает трудоустройство несовершеннолетних осужденных.
В качестве основной особенности можно выделить сокращенную продолжительность рабочего времени осужденных. Так, в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени для работников, не достигших возраста 16 лет, не может превышать 24 часов в неделю, для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю.
Несовершеннолетние осужденные, трудоустроенные в воспитательной колонии, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней. Следует отметить, что отпуска осужденных, отбывающих лишение свободы в иных исправительных учреждениях, составляет 12 рабочих дней.
Пунктом 184 Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.2006 № 311, определен круг, на которых запрещено использование труда осужденных. Кроме того, при трудоустройстве несовершеннолетних осужденных следует также учитывать Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163. Так, к примеру, в соответствии с указанным Перечнем, не допускается трудоустройство несовершеннолетних в должности пекарей.
Таким образом, трудоустройство несовершеннолетних осужденных к лишению свободы имеет значительные ограничения.
Права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья
Статьей 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья.
Одним из основных прав является право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом.
Профилактические осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей.
Кроме того, несовершеннолетние имеют право на прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации.
Также несовершеннолетние пациенты имеют право на оказание медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха, санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья, медицинскую консультацию без взимания платы, получение информации о состоянии здоровья в доступной для них форме.
Информация о состоянии здоровья предоставляется пациенту лично лечащим врачом или другими медицинскими работниками, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении. В отношении лиц, не достигших 15 летнего возраста, информация о состоянии здоровья предоставляется их законным представителям.
Несовершеннолетние в возрасте старше 15 лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше 16 лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него.
Законному представителю несовершеннолетнего положен больничный лист в случае карантина в детском саду
В случае карантина ребенка в возрасте до 7 лет, застрахованные в установленном законом порядке лица, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности, даже если ребенок не болеет.
Листок нетрудоспособности по карантину выдается лечащим врачом, осуществляющим наблюдение за ребенком в возрасте до 7 лет, посещающим дошкольное образовательное учреждение, одному из работающих членов семьи (родители, ближайшие родственники, опекуны) на весь период карантина.
Данные требования предусмотрены п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которому обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, в том числе, в случае карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным
Для получения листка нетрудоспособности необходимо предоставить лечащему врачу ребенка справку от эпидемиолога. Пособие по листку нетрудоспособности выплачивается за весь период карантина (начиная с первого дня) за счет средств фонда социального страхования РФ.
Гарантии трудовых прав несовершеннолетних
В Трудовом кодексе Российской Федерации закреплены гарантии трудовых прав и свобод несовершеннолетних. По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. Прием на работу лиц с пятнадцати лет возможен, если несовершеннолетний к этому моменту уже получил, получает основное общее образование либо оставил общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или был отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность. В случае заключения трудового договора с лицом, достигшим возраста пятнадцати лет, получающим основное общее образование, следует учитывать, что работа таким лицом должна выполняться в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы.
Заключение трудового договора с лицом в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет возможно при соблюдении следующих условий: подросток, достигший четырнадцати лет, должен быть учащимся; предлагаемая подростку работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью; работа по трудовому договору должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; на заключение трудового договора должно быть получено письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.
Трудовое законодательство содержит запрет на применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными, опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. В перечень таких работ включены: игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами, материалами эротического содержания.
Также не разрешается привлекать несовершеннолетних к работам, связанным с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в случае превышения нормы, установленной Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 № 7. К примеру, для юношей 16 лет при перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 20 кг, для девушек 16 лет – 7 кг. При приеме на работу несовершеннолетние в обязательном порядке должны пройти предварительный медицинский осмотр, в дальнейшем они должны проходить ежегодно повторный осмотр до достижения совершеннолетия. Несовершеннолетним работникам предусмотрены гарантии, касающиеся рабочего времени и времени отдыха.
Запрещается привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам, к работам в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, направлять в служебные командировки. Продолжительность отпуска несовершеннолетних работников составляет 31 календарный день. Отпуск предоставляется в удобное для работников время. Замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска запрещается, за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Также запрещен отзыв несовершеннолетнего работника из отпуска. По общему правилу работа на условиях сокращенной продолжительности рабочего времени оплачивается полностью. Учитывая, что в отношении несовершеннолетних работников предусмотрено весьма значительное сокращение рабочего времени, оплата им производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), помимо соблюдения общего порядка, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Ответственность за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции
Статья 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в виде административного штрафа в размере от 1500 до 3000 рублей. Строгая ответственность предусмотрена для родителей и иных законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, в виде штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей. Однако если вышеуказанные деяния совершаются систематически, то есть более двух раз, то лицо, вовлекающее несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 151 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет
Кто контролирует выполнение положений Конвенции ООН о правах ребенка?
Статьи 43-54 Конвенции определяют порядок формирования и деятельности Комитета по правам ребенка, который осуществляет функцию контроля за применением мер Конвенции государствами-участниками.
Кроме того, каждое государство, ратифицирующее Конвенцию, обязано привести национальную законодательную базу в соответствие с этим международным актом, определить правовые нормы ответственности государства за ее осуществление, а также ввести механизм контроля. Таким образом, выполнение положений Конвенции ООН о правах ребенка контролируется еще и государством.
Основание: Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990).
Могу ли я изменить свою фамилию и имя? Если да, то с какого возраста и куда для этого необходимо обращаться?
Смена имени и фамилии возможна. При этом, изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен, если невозможно установить его место нахождения, если он лишен родительских прав, признан недееспособным, а также в случаях, когда он уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
По достижении возраста 14 лет ребенок может самостоятельно обратиться с заявлением в органы ЗАГС для смены имени и фамилии.
Основание: Семейный кодекс Российской Федерации.
