Что нужно знать о материнском (семейном) капитале

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).

Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей. Для семей, в которых после  1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 616 617 рублей в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей не возникало.

Подробнее о том, кто имеет право на материнский (семейный) капитал

Право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ, независимо от места их жительства:
 

• женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
• женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
• мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, которые ранее не воспользовались правом на материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
• мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Программа материнского капитала действует до конца 2026 года.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год	Руб.
2020	616 617 (за второго ребенка)
	466 617 (за первого ребенка)
2015-2019	453 026
2014	429 408
2013	408 960
2012	387 640
2011	365 698
2010	343 378
2009	312 162
2008	276 250
2007	250 000

 

О качестве продуктовых наборов для льготных категорий школьников

В адрес детского омбудсмена поступают обращения по качеству продуктовых наборов, выдаваемых обучающимся, имеющим право на бесплатное питание или питание на льготных условиях. Заявителями выявляются существенные недостатки в составе продуктовых наборов.

Данные ситуации находятся под пристальным вниманием Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области. Предприняты меры по устранению выявленных нарушений.

В соответствии с действующим законодательством руководитель образовательной организации является лицом ответственным за организацию питания в образовательной организации.

В случае неисполнения обязательств руководителями образовательных организаций в полном объеме, Уполномоченный по правам ребенка будет вынужден обратится в Прокуратуру Новосибирской области для защиты прав и законных интересов детей.

Порядок получения выплаты на детей от 3 до 16 лет

Новый пакет социальных мер в связи с эпидемией коронавируса озвучил 11 мая 2020 года Президент РФ Владимир Путин. В него вошли дополнительные выплаты семьям с детьми.

Так, семьи с детьми от 3 до 16 лет получили право на единовременную выплату в размере 10 000 рублей. Данная выплата будет осуществляться, начиная с 1 июня текущего года, российским семьям, проживающим на территории РФ, на каждого   рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет при условии достижения ребенком 16 лет до 1 июля 2020 года. Ребенок также должен иметь российское гражданство. Подать заявление на выплату можно будет через портал госуслуг. Также обратиться с заявлением можно будет в любую клиентскую службу ПФР или филиалы МФЦ. Никаких дополнительных документов к заявлению представлять не нужно. По предварительным подсчетам количество получателей составит около 450 тысяч детей. 

Все семьи с детьми в апреле, мае и июне могут претендовать на ежемесячные выплаты в размере 5 000 руб. на каждого ребенка до трех лет независимо от того, есть у семьи право на материнский капитал или нет. Выплату смогут оформить и семьи, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 апреля 2017 года до 1 января 2020 года. Заполнить электронное заявление можно на портале госуслуг. Дополнительно прием заявлений будут осуществлять клиентские службы ПФР и филиалы МФЦ.

Более подробную информацию по социальным мерам поддержки семей с детьми можно получить на сайте Министерства труда и социального развития.

Скачать памятку по мерам поддержки семей с детьми можно здесь.

 

Как реализовать право на материнский капитал?

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 383 лицо, получившее сертификат на материнский капитал, может обратиться в территориальный орган ПФР через портал государственных услуг путем подачи заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, с использованием средств двухфакторной аутентификации в виде смс-сообщения на подтвержденный номер мобильного телефона.

Помимо этого, постановлением предусматривается:

- сокращение сроков рассмотрения заявлений о распоряжении средствами материнского капитала с месяца до 10 дней;

- сокращение сроков перечисления средств в случае вынесения решения об удовлетворении заявления с 10 до 5 дней.

Предусмотрено положение, в соответствии с которым лицо, получившее сертификат (супруг данного лица), обязаны оформить приобретенное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев с момента наступления определенного события.

Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей

В соответствие с Указом Президента РФ от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" в апреле-июне 2020 г. семьи с детьми, имеющие или имевшие право на материнский капитал, получат ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. руб. на каждого ребенка в возрасте до 3 лет.

Выплаты производятся, если право на материнский капитал возникло до 1 июля 2020 г.

Ежемесячные выплаты не учитываются в составе доходов семьи при предоставлении иных мер социальной поддержки.

За назначением выплат можно обратиться до 1 октября 2020 г.

Указ вступил в силу со дня его подписания.

Предоставление материнского капитала

Федеральным законом от 01.03.2020 № 35-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала, который направлен на расширение программы материнского капитала.

Так, с 1 января 2020 года право на материнский капитал получат семьи при рождении первого ребенка. Его размер составит 466 617 руб. Родители, у которых право на получение маткапитала за рождение (усыновление) второго ребенка возникло до 31 декабря 2019 года, также получат сертификат с индексированным размером (466 617 руб.).

В случае рождения (усыновления) второго ребенка, начиная с 1 января 2020 года, размер маткапитала увеличивается на 150 тыс. руб. и составит 616 617 руб. Такая же сумма с 1 января 2020 года положена тем семьям, в которых родился или был усыновлен третий или последующие дети при условии, что ранее право на получение маткапитала не было реализовано. Указанные положения вступили в силу с момента официального опубликования закона – 1 марта 2020 года.

Кроме того, часть средств маткапитала (не более 50%) теперь можно будет направить для строительства дома на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства. Также средства маткапитала могут быть выданы в качестве компенсации затрат на такое строительство. Напомним, ранее можно было направлять маткапитал для строительства дома на земельном участке, предназначенном только для индивидуального жилищного строительства (ч. 1.1, ч. 1.3 ст. 10 от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

Скорректирован срок, в который территориальный орган ПФР выносит решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата на получение маткапитала: он составит 5 дней вместо 15. А заявление о распоряжении средствами маткапитала будет рассматриваться не в месячный срок, а не более 10 рабочих дней. Также закон содержит положения, касающиеся организации межведомственного электронного взаимодействия при процедуре оформления заявлений о получении сертификата на маткапитал или о распоряжении его средствами, которые будут вводиться в действие поэтапно.

Действие программы материнского капитала продлено до 31 декабря 2026 года.

Социальная поддержка семей, имеющих детей

Указом Президента РФ от 07.04.2020 N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрены ежемесячные выплаты 5000 рублей в апреле - июне семьям, имеющим детей.

В апреле - июне 2020 г. будут осуществляться ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г.

Ежемесячные выплаты осуществляются на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство РФ.

Ежемесячные выплаты не будут учитываться в составе доходов при предоставлении иных мер социальной поддержки.

За назначением ежемесячных выплат можно обратиться до 1 октября 2020 года.

Указ вступил в силу с 7 апреля 2020 года.

Статьей 75 Семейного кодекса Российской Федерации определен порядок общения с ребенком родителю, родительские права которого ограничены судом.

Так, родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Социальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

В рамках муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Новосибирска» на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 15.11.2016 № 5190, в соответствии с Порядком оказания социальной помощи жителям города Новосибирска, утвержденным постановле­нием мэрии города Новосибирска от 08.06.2012 № 5444 (далее - Порядок), социальная помощь предоставляется гражданам, оказавшимся в трудной жизнен­ной ситуации, на дорогостоящее лечение, приобретение продуктов питания, одежды, угля, ремонт ветхого жилья, систем печного отопления и электропровод­ки, на подготовку детей к началу учебного года, на технические средства реабилитации для детей, не оплачиваемые через Фонд социального страхования, па приобретение предметов первой необходимости пострадавшим от пожара, сти­хийного бедствия и чрезвычайной ситуации.

При этом под трудной жизненной ситуацией понимаются обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина (инвалидность, не­способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспсченность, безработица, отсутствие опреде­ленного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, иные обстоятельства, которые объективно ухудшают условия жиз­недеятельности гражданина) и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

Для рассмотрения вопроса об оказании социальной помощи Вы можете об­ратиться по месту проживания (пребывания) в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения», представив документы, в соответствии с Порядком:

-  заявление об оказании социальной помощи;

- копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;

- документы, содержащие сведения о лицах, проживающих совместно с зая­вителем по месту жительства (пребывания) в г. Новосибирске, выданные не ранее чем за одни месяц до дня обращения с заявлением об оказании социальной помо­щи;

- документы о доходах всех членов семьи за последние три месяца, предше­ствующих месяцу подачи заявления;

- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (справки, сме­ты, чеки, квитанции, счета и другие документы);

- реквизиты счета в кредитной организации для перечисления денежных средств.

Как рассчитывается прожиточный минимум при назначении выплаты на детей от 3 до 7 лет?

В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о доходах учитываются по данным Федеральной налоговой службы, полученным по межведомственному запросу за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.

Если в будущем среднедушевой доход семьи не превысит величину прожиточного минимума, семьи имеют право на повторное обращение.

Правомерен ли арест счетов, предусмотренных для социальных выплат?

В соответствии со ст. 854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента.

Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Согласно ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ наложение ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации осуществляется на основании постановлением судебного пристава-исполнителя. 

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления, (п. 3, п. 4 ст. 70 Закона № 229-ФЗ).

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, предусмотрены ст. 101 Закона № 229-ФЗ.

Банк, в который предъявлен судебный приказ, должен проверять источник поступления денежных средств на счет клиента с целью соблюдения требований ст. 101 Закона № 229-ФЗ.

Согласно подп. 4.1. п. 4 ст. 70 Закона № 229-ФЗ, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст. 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст. ст. 99 и 101 Закона № 229-ФЗ.

Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст. ст. 99 и 101 Закона № 229-ФЗ устанавливается Приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330 «Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных ст. ст. 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по согласованию с Банком России.

В соответствии п. 5 ст. 70 Закона № 229-ФЗ, при поступлении в банк или иную кредитную организацию исполнительного документа об обращении взыскания банк обязан незамедлительно исполнить его.

В соответствии с ч. 10 ст. 70 Закона № 229-ФЗ банк прекращает взыскание по исполнительному документу:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) по заявлению взыскателя;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об отмене, окончании) исполнения.

Порядок оповещения клиента о всех совершенных операциях с использованием электронного средства платежа устанавливается Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и положениями заключенного между банком и клиентом договора банковского счета.

Вопросы, связанные с исполнением судебных решений, осуществлением исполнительных действий в процессе исполнения требования исполнительных документов, регулируются Законом 229-ФЗ, которым не предусмотрено участие Банка России в качестве контролирующего органа, либо органа, уполномоченного осуществлять его исполнение.

Обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», относится к компетенции судебного пристава-исполнителя.

При возникновении указанной ситуации, для разрешения данного вопроса, рекомендуем обратиться к судебному приставу-исполнителю, который ведет исполнительное производство.

О дополнительных мерах социальной поддержки и социальной помощи для жителей города за счет средств местного бюджета в рамках мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Новосибирска» на 2017 - 2020 годы

Муниципалитет города Новосибирска, как орган местного самоуправления, реализует дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для жителей города за счет средств местного бюджета в рамках мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Новосибирска» на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 15.11.2016 № 5190.

Порядок и условия предоставления социальной помощи горожанам установлены постановлением мэрии города Новосибирска от 08.06.2012 № 5444 «Об утверждении порядка оказания социальной помощи жителям города Новосибирска» (далее по тексту - Порядок).

Социальная помощь оказывается мэрией города Новосибирска и муниципальными бюджетными учреждениями «Комплексный центр социального обслуживания населения» района (округа) города Новосибирска (далее - МБУ КЦСОН) по месту жительства.

Социальная помощь является адресной, предоставляется гражданам, проживающим и зарегистрированным на территории города Новосибирска (по месту жительства либо по месту пребывания), и находящимся в трудной жизненной ситуации в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, в т.ч. на лечение, которое пациент не может получить бесплатно за счет средств разных бюджетов, приобретение продуктов питания, одежды, угля, ремонт ветхого жилья, систем печного отопления и электропроводки, на подготовку детей к началу учебного года, на технические средства реабилитации для детей, не оплачиваемые через Фонд социального страхования, на приобретение предметов первой необходимости пострадавшим от пожара, стихийного бедствия и чрезвычайной ситуации и иные цели. На указанные цели заявитель может направить письменное обращение и документы в соответствии с Порядком в мэрию города Новосибирска (г. Новосибирск, 630099, Красный проспект, 34) либо в МБУ КЦСОН по месту проживания.

Кроме того, о мерах социальной поддержки малоимущих граждан, оказываемых муниципалитетом, и порядке их получения можно узнать:

- на социальном портале города по адресу: https://socialnsk.ru;

- в Городской социальной справочной службе по единому номеру телефона 375-87-87.

О предоставлении жилых помещений по договору социального наймы

В соответствии со статьей 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Право на полу­чение жилых помещений вне очереди имеют граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат и граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимае­мого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве соб­ственности.

Жилое помещение по договору социального найма может быть предостав­лено в порядке очереди, исходя из даты постановки на учет, при условии наличия нуждаемости в жилых помещениях на момент предоставления жилья.

О правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования

В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержден­ных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 (далее - Правила), участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список пре­тендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилых помещениях;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных де­нежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Об утверждении порядка приобретения автомобильного транспорта для многодетных семей

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 09.07.2012 № 322-п «Об утверждении порядка приобретения автомобильного транспорта для многодетных семей, воспитывающих семь и более несовершенно­летних детей».

Предоставление автомобильного транспорта заявителям производится в пределах лимитов, установленных на текущий финансовый год. Первоочередное право на получение автомобильного транспорта имеют многодетные семьи с се­мью и более детьми, воспитывающие ребенка-инвалида. В случае полного расходования лимитов автомобильный транспорт вручается заявителям, вклю­ченным в реестр, в последующие годы.

О содействии в улучше­нии жилищных условий многодетных семей

Правительством Новосибирской области оказывается содействие в улучше­нии жилищных условий многодетных семей в рамках подпрограммы «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской обла­сти в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015-2020 годы».

Обеспечение граж­дан жилыми помещениями в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 № 68-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного стро­ительства в Новосибирской области» осуществляется в рамках лимита финансирования, выделяемого бюджету муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год, в порядке очередности среди се­мей, имеющих 5 или более несовершеннолетних детей, которая ведется по Новосибирской области.

О ежемесячном пособии на ребенка, в том числе на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов

В Новосибирской области предусмотрено ежемесячное пособие на ребенка, в том числе и на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов. Право на получение ежемесячного пособия на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка.

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается при условии, если трудоспособный родитель, его (ее) трудоспособная (трудоспособный) супруга (супруг) являются занятыми в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Ежемесячное пособие на ребенка оформляется в ГКУ НСО центр социальной поддержки населения по месту жительства или месту пребывания лично либо через филиал государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области». Также заявление на получение ежемесячного пособия на ребенка может быть подано посредством личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

С 01.01.2020 размер ежемесячного пособия на ребенка составляет 344,91 руб. В случае уклонения родителей от уплаты алиментов, либо в случаях, предусмотренных законодательством, когда взыскание алиментов невозможно размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на пятьдесят процентов и составляет 517,34 руб.