1 февраля 2018 12:00
О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
В календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой Российской Федерации на 07.02.2018 включен законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в части установления особенностей регистрации по месту пребывания либо по месту жительства лиц без определенного места жительства.
Проект федерального закона направлен на становление нормы, защищающей права граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации – лиц без определенного места жительства.
Несмотря на принцип, установленный статьей 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», заключающийся в том, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и иными нормативными правовыми актами, к сожалению, не всегда может быть реализован в полном объеме. Как показывает практика, лица, не имеющие регистрации, постоянно ущемляются в правах и законных интересах в своей повседневной жизни. Речь идет, в первую очередь, о предоставлении таким гражданам услуг по социальному обеспечению, защите их трудовых прав, об их личной безопасности, получении паспорта и многом другом.
В целях устранения указанных пробелов, законопроектом предлагается установить особенности регистрации по месту пребывания и по месту жительства лиц без определенного места жительства.
Так, устанавливается, что регистрация по месту пребывания либо по месту жительства лица без определенного места жительства (лица, не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает либо пребывает), осуществляется по выбору указанного лица по адреса социального обслуживания, представляющих социальные услуги лицам без определенного места жительства, либо по адресу администрации муниципального образования, на территории которого указанные лица фактически постоянно либо преимущественно находятся. Гражданин должен предъявить в орган регистрационного учета заявление установленной формы и паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. Регистрация по месту пребывания либо по месту жительства лиц без определенного места жительства осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению лица с администрацией организации социального обслуживания либо с администрацией муниципального образования, на территории которого указанные лица фактически или постоянно либо преимущественно проживают (находятся).
Таким образом, законопроект защитит права тех лиц, которые оказавшись в трудной жизненной ситуации по различным причинам, желают восстановить свой уровень социальной адаптации и полноценно реализовывать свои трудовые, гражданские, конституционные и иные права.
Несмотря на принцип, установленный статьей 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», заключающийся в том, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и иными нормативными правовыми актами, к сожалению, не всегда может быть реализован в полном объеме. Как показывает практика, лица, не имеющие регистрации, постоянно ущемляются в правах и законных интересах в своей повседневной жизни. Речь идет, в первую очередь, о предоставлении таким гражданам услуг по социальному обеспечению, защите их трудовых прав, об их личной безопасности, получении паспорта и многом другом.
В целях устранения указанных пробелов, законопроектом предлагается установить особенности регистрации по месту пребывания и по месту жительства лиц без определенного места жительства.
Так, устанавливается, что регистрация по месту пребывания либо по месту жительства лица без определенного места жительства (лица, не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает либо пребывает), осуществляется по выбору указанного лица по адреса социального обслуживания, представляющих социальные услуги лицам без определенного места жительства, либо по адресу администрации муниципального образования, на территории которого указанные лица фактически постоянно либо преимущественно находятся. Гражданин должен предъявить в орган регистрационного учета заявление установленной формы и паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. Регистрация по месту пребывания либо по месту жительства лиц без определенного места жительства осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению лица с администрацией организации социального обслуживания либо с администрацией муниципального образования, на территории которого указанные лица фактически или постоянно либо преимущественно проживают (находятся).
Таким образом, законопроект защитит права тех лиц, которые оказавшись в трудной жизненной ситуации по различным причинам, желают восстановить свой уровень социальной адаптации и полноценно реализовывать свои трудовые, гражданские, конституционные и иные права.
